Гражданин как нерв: от боли к действию

12998339_1025496810819907_1160989620896621903_oЕсли это то, что слушатели вынесли из моего ТЕДх выступления в Харькове, то со своей задачей я справилась :- )

«Затем на сцену делиться идеями вышла Анастасия Леухина с докладом «Гражданин – нерв государства» о причастности каждого из нас к успешности нашего общества. Анастасия сравнила гражданина с нервом, а государство с организмом, который не может существовать без активной нервной системы. Она красноречиво привела в пример руку с поврежденным нервом, которая ссохлась и обезображена, поскольку нерв не реагирует на негативные внешние раздражители, что и сказывается на состоянии руки.

Вот так и гражданин, который бездействует, олицетворяет этот поврежденный нерв. Она приводила, казалось бы, простые, но очень показательные примеры из личной жизни, когда персональная активность приводит к разрешению общественных проблем – то ли это заявление об оборудовании общественного туалета в городской больнице, то ли жалоба об отключенных фонарях на одной из трасс под Киевом, то ли допуск в реанимацию. Двери открывают, когда в них стучатся. Анастасия дала несколько лайфхаков по работе с чиновниками для того, чтобы превратиться из диванных суперменов в реальных change makers.»

http://im-ho.com.ua/tedx-kharkiv-buduschee/

TEDxKharkiv: Гражданин как нерв: от боли к действию

Готовлюсь к выступлению на ТЕДхХарьков.

Готовлюсь к выступлению на ТЕДхХарьков.

Женщины в милиции: на своем месте

В старой украинской милиции количество женщин мизерно. Их почти не найдешь на руководящих должностях. Большинство из них оседают на должностях, традиционно «женских» — работа с малолетними преступниками (КМСД), пресс-служба и отдел кадров. Часть работает на экспертных должностях в криминалистике или образовательной системе МВД. Часть женщин-сотрудников занимается «бумажной работой» в следствии, но стеклянный потолок редко дает им пробиться выше начальников районных подразделений.

На этапе подачи заявок на прием в патрульную службу Киева каждым третьим аппликантом была женщина. На этапе отобранных кандидатов их около 20%. В конце 2013 года, согласно официальной статистике, количество женщин, числящихся в патрульно-постовой службе, составляло 5%, но на улицах украинских городов их не было видно совсем.

Вопросом о том, справятся ли молодые женщины с работой патруля, задаются многие. В связи с давней традицией мужского доминирования в правоохранительных структурах, в обществе (и в МВД тоже) есть убеждение, что женщины не так сильны, хуже переносят стресс и не справятся с заданиями отважной новой полиции.

Милицию недаром называют силовой структурой, и понятна логика тех старых кадров, которые считают, что женщины у нас только для красоты, а сила – удел мужчин. Но в этой логической цепочке есть несколько провалов.

Во всем прогрессивном мире правоохранительные органы уходят от силовой составляющей (напугать и покарать) и начинают ориентироваться на сервисные функции (предотвратить и помочь). Новый слоган МВД про «служить и защищать» не так уж инновационен – к этому приходит полиция всех развитых стран потому, что тактика устрашения своим видом доказывает свою неэффективность.

Как делились коллеги из ФБР: «Только в кино преступления раскрываются с помощью оружия и технологий. В реальной жизни большую часть преступлении мы раскрываем с помощью умения общаться с людьми».

В 21 веке эффективность полиции во многом зависит от помощи населения и партнерства с ним. Эти отношения надо строить каждый день, без выходных. С запугиванием милиционеры-мужчины справлялись, но когда дело доходит до построения отношений с громадой, женщины справятся не хуже своих коллег-мужчин.

Ориентация милиции на сервис и профилактику требует от ее сотрудников совсем иного набора компетенций, чем от сотрудников старой милиции. Чтоб устрашить и покарать, нужна физическая сила. Та самая грубая сила, оружие и устрашающий вид супермена. Чтоб предотвращать преступления и служить, нужна сила иного порядка. Полиция нового формата в большинстве случаев должна справляться силой своего эмоционального разума, чуткого сердца и здравого рассудка.

Большинство рабочего времени на работе патрульные проводят не в драках и перестрелках. Они общаются с людьми – не только с преступниками, но и с обычными прохожими. У женщин эмоциональный разум развит не хуже, а иногда даже лучше, чем у мужчин, а значит, у них все получится.

Применение спецсредств или физической силы значительно повышает риски для жизни сотрудников милиции и окружающих, все более востребованным методом разрешения конфликтных ситуаций становится «вербальная деэскалации» (то есть понижение эмоционального накала с помощью слов).

В ситуациях повышенного напряжения, у мужчин-преступников чаще и быстрее срабатывает инстинкт «атаковать», но драться с женщиной позволит себе не каждый.

Моя коллега из Калифорнийской полицейской академии поделилась, исходя из своего 30-летнего полицейского стажа, коллеги-женщины более умелы в деэскалации конфликтных ситуаций, чем мужчины. С помощью слов они лучше снимут накал страстей и разъяснят буянящим алкоголикам, бомжам с психическими отклонениями и агрессивным преступникам ситуацию, их права и обязанности.

Но если таки говорить о физической форме и силе, то без нее современным полицейским никак. На этапе отбора все кандидаты проходят проверку физической подготовки. В работе полицейского важна не столько мышечная сила, сколько навыки и умения самозащиты, которые отрабатываются до малейших подробностей на занятиях по тактической подготовке. Отточенные до автоматизма навыки самозащиты и умение владеть собой в ситуациях повышенного стресса – сила, которая доступна не только мужчинам-полицейским, но и их коллегам женского пола.

Когда я спросила у коллеги-американки почему так мало женщин идут в полицию и остаются в ней работать, она сказала – «Потому что постоянно доказывать, что ты компетентен, очень утомительно.»

Несколько сотен молодых женщин сделали шаг навстречу новой патрульной службы, а теперь наша очередь, как общества, сделать ответный шаг – дать шанс. От того, как мы будем относиться к полицейским-женщинам, которые скоро выйдут патрулировать улицы; от того, будут ли женщины идти в полицию; от того, поддержим ли мы их в этой нелегкой работе, зависит какая у нас будет новая полиция. Устрашающая или заботливая. Выбор за нами. Дать шанс будущему или оставаться в прошлом.

Украинская правда

Полицейская импотенция

Выданное прокуратурой подозрение и отправка в СИЗО рядового Олийныка, а также препятствие прокуратурой в расследовании самой погони — история не только о “законности.” Это еще и классовая борьба старой контролируемой вручную системы прокуратуры и суда с дерзостью новой полиции.
В условиях чрезмерной, но зачастую бессмысленной по сути, “законности” и тотального безделия правоохранительной системы, многие увидели в рядовом Олийныке мужество. Мужество сотрудника, который не думал о прикрытии своего зада в момент исполнения служебных обязанностей. Его действия и реакции вызывают много вопросов, но в мужестве ему не откажешь. Он привычному бездействию предпочел активное сопротивление наглости и хамству. Извиняться или слать отписку всегда проще, чем отвечать за свои поступки. А он будет отвечать — и за ошибки, и за мужество брать в этой системе на себя ответственность.
На этой ситуации сошлись два основных вызова реформы правоохранительной системы:
  1. как поддержать правоохранителей в применении силы и оружия, но при этом обеспечить высокий уровень ответственности и профессионализма?
  2. как сделать так, чтоб  “островок” реформы в патрульной полиции не утонул в отходах не рефомированных прокуратуры и судов, а между ними — построить мосты?
Мы привыкли, что милиция не в состоянии что-то сделать с беспорядком на улицах. Они были так “всемогущи» со своими пистолетами, что аж “немощны.» Они ведь раньше никогда не гонялись за бэхами — потому что ничего не могли сделать. В первые недели, когда новые патрульные вышли на улицы и начали применять наручники для успокоения бушующих нарушителей, старые ППС-ники брались за голову и делились, что сами практически никогда не применяли их — чтоб не утонуть в куче объяснительных рапортов и допросов в прокуратуре.

Continue Reading →

Хто повинен і не повинен входити до атестаційних комісій поліції?

Фото: telegraph.com.ua

Фото: telegraph.com.ua

Переатестація міліції в поліцію – практика, яка або стане основою для побудови здорових механізмів участі громадськості у прийнятті рішень та проведення кадрового аудиту в усіх сферах публічного управління, або надовго поховає цю ідею для всієї країни.

Залучення представників громадськості до кадрових рішень усіх рівней – безпрецедентне для силової структури не тільки в Україні, але й у світі.

Всі попередні переатестації міліціонерів були справою формальною, позбавленою будь-якої об’єктивності та часто полягали у проставлянні галочок навпроти майже всіх імен.

Кадрові призначення часто відбувалися завдяки грошам, персональній лояльності та зв’язкам.

Вміння, навички, мотивація та потенціал працівника рідко бралися до уваги, тому в системі було багато перекосів, які не сприяли її розвитку.

Це перший раз, коли (а) використовуються тести для визначення інтелектуального рівня та оцінки знань працівників, (б) на співробітника дивляться як на особистість зі слабкими та сильними сторонами, а не просто як на гвинтик.

Перший раз, коли люди отримують шанс бути підвищеними без грошей чи зв’язків.

Перший раз, коли міліціонери шукають в кого навчитися та як підготуватися, а не кому заплатити чи де купити тести.

Перший раз, коли громадськість разом з відомством на практиці відповідає на питання «Яка поліція нам потрібна?».

Перший раз, коли люди, які перебувають поза системою, мають реальне право голосу щодо того, що відбувається всередині.

Саме тому склад атестаційної комісії так само важливий, як і персональний склад керівників поліції.

Під час роботи в Києві головою комісії я спостерігала за хворобливим процесом внесення постійних змін до складу комісій.

Розуміла, що відбір членів комісій з чисельної громадськості для атестації міліціонерів буде кропітким, але не усвідомлювала наскільки. Continue Reading →

Как мы ищем искренних милиционеров среди аттестуемых: Громадське радио

Screen Shot 2016-01-30 at 14.08.00

Интервью на Громадском Радио (укр)

Прямой эфир из Хмельницкого

Краткое интервью про переаттестацию, какие должности мы относим к рисковым категориям и каковы гендерные особенности, заметные в процессе переаттестации.